Miaka 45 ya Mikutano ya Hali ya Hewa  

Kuanzia Mkutano wa kwanza wa Hali ya Hewa Duniani mnamo 1979 hadi COP29 mnamo 2024, safari ya Mikutano ya Hali ya Hewa imekuwa chanzo cha matumaini. Ingawa mikutano hiyo imefanikiwa kuleta ubinadamu wote pamoja kila mwaka mara kwa mara kwa sababu ya kawaida ya kupunguza ongezeko la joto duniani na kukabiliana na changamoto zinazohusiana na mabadiliko ya hali ya hewa, mafanikio yake hadi sasa katika kupunguza uzalishaji, fedha za hali ya hewa na kukabiliana na hali ya hewa yana mengi ya kutamani. . Katika hali ya sasa, kufikia lengo la kupunguza ongezeko la joto hadi digrii 1.5 ifikapo mwisho wa karne kama ilivyoainishwa katika Mkataba wa Paris inaonekana uwezekano mdogo kutokana na kusitasita kwa nchi nyingi zinazoendelea na pande zinazozalisha mafuta. Ufadhili wa hali ya hewa ulikuwa lengo kuu la COP29 iliyohitimishwa hivi majuzi huko Baku. Inaweza kuongeza ufadhili huo mara tatu kutoka dola bilioni 100 kwa mwaka hadi dola bilioni 300 kwa mwaka ifikapo 2035, lakini hii ni kidogo sana kuliko makadirio ya mahitaji ya kifedha ili kukabiliana na changamoto za hali ya hewa. Ilikubaliwa katika kikao cha Baku "kulinda juhudi za wahusika wote kufanya kazi pamoja ili kuongeza fedha kwa nchi zinazoendelea, kutoka vyanzo vya umma na vya kibinafsi hadi kiasi cha $ 1.3 trilioni kwa mwaka ifikapo 2035", hata hivyo fedha za hali ya hewa bado ni kigezo kigumu kati ya Kaskazini. na Kusini. Mafanikio ya kupunguza utoaji wa hewa chafu na kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa yatategemea sana ikiwa hazina ya dola trilioni inapatikana ili kusaidia Vyama Visivyokuwa Kiambatisho I (yaani, nchi zinazoendelea).  

Mkutano wa Umoja wa Mataifa wa Mabadiliko ya Tabianchi ni tukio la kila mwaka. Mkutano wa Mwaka huu wa Mabadiliko ya Tabianchi yaani. ya 29^th kikao cha Mkutano wa Nchi Wanachama (COP) cha Mkataba wa Mfumo wa Umoja wa Mataifa wa Mabadiliko ya Tabianchi (UNFCCC) kilifanyika kuanzia tarehe 11 Novemba 2024 hadi tarehe 24 Novemba 2024 mjini Baku, Azerbaijan.  

Mkutano wa Kwanza wa Hali ya Hewa Duniani (WCC) ulifanyika Februari 1979 huko Geneva chini ya uangalizi wa Shirika la Hali ya Hewa Duniani (WMO). Ulikuwa ni mkusanyiko wa kisayansi wa wataalam ambao walitambua kwamba hali ya hewa ya kimataifa imebadilika kwa miaka mingi na kuchunguza maana yake kwa wanadamu. Ilitoa wito kwa Mataifa katika Azimio lake kuboresha ujuzi wa hali ya hewa na kuzuia mabadiliko yoyote mabaya ya tabia nchi. Miongoni mwa mambo mengine, WCC ya kwanza ilisababisha kuanzishwa kwa jopo la wataalamu kuhusu mabadiliko ya hali ya hewa.  

Jopo la Serikali Mbalimbali la Mabadiliko ya Tabianchi (IPCC) lilianzishwa Novemba 1988 na Shirika la Hali ya Hewa Duniani (WMO) na Mpango wa Mazingira wa Umoja wa Mataifa (UNEP) kwa ajili ya kutathmini sayansi inayohusiana na mabadiliko ya hali ya hewa. Iliulizwa kutathmini hali ya ujuzi uliopo kuhusu mfumo wa hali ya hewa na mabadiliko ya hali ya hewa; athari za mazingira, kiuchumi na kijamii za mabadiliko ya tabianchi; na mikakati inayowezekana ya kukabiliana. Katika ripoti yake ya kwanza ya tathmini iliyotolewa Novemba 1990, IPCC ilibainisha kuwa gesi joto zimeongezeka kwa kiasi kikubwa katika angahewa kutokana na shughuli za binadamu hivyo basi Mkutano wa pili wa Hali ya Hewa Duniani na wito wa mkataba wa kimataifa kuhusu mabadiliko ya hali ya hewa.  

Mkutano wa pili wa Hali ya Hewa Duniani (WCC) ulifanyika Oktoba-Novemba 1990 huko Geneva. Wataalamu hao waliangazia hatari ya mabadiliko ya hali ya hewa hata hivyo walikatishwa tamaa na kutokuwepo kwa dhamira ya juu katika Azimio la Mawaziri. Hata hivyo, ilifanya maendeleo na mapendekezo ya mkataba wa kimataifa.  

Tarehe 11 Desemba 1990, Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa lilianzisha Kamati ya Majadiliano ya Kiserikali (INC) kwa Mkataba wa Mfumo wa Mabadiliko ya Tabianchi na mazungumzo yakaanza. Mnamo Mei 1992, M Mkutano wa Mfumo wa Umoja wa Mataifa juu ya Mabadiliko ya Tabianchi (UNFCCC) ilipitishwa katika Makao Makuu ya Umoja wa Mataifa. Mnamo Juni 1992, UNFCCC ilifunguliwa kutiwa saini katika Mkutano wa Dunia huko Rio. Tarehe 21 Machi 1994, UNFCCC ilianza kutumika, kama mkataba wa kimataifa wa kuzuia utoaji wa gesi chafuzi na kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa. Hii inatokana na kanuni ya uwajibikaji wa pamoja lakini uliotofautishwa na uwezo husika (CBDR-RC) yaani, nchi moja moja zina uwezo tofauti na majukumu tofauti na ahadi tofauti katika kushughulikia mabadiliko ya hali ya hewa.  

UNFCCC ni mkataba wa kimsingi ambao hutoa msingi wa mazungumzo na makubaliano kulingana na hali za kitaifa. Nchi 197 zimetia saini na kuridhia mkataba huu; kila moja inajulikana kama 'Chama' kwa mkataba wa mfumo. Nchi zimegawanywa katika vikundi vitatu kulingana na ahadi tofauti - Vyama vya Annex I (nchi zilizoendelea za OECD pamoja na Uchumi katika kipindi cha mpito barani Ulaya), Vyama vya Kiambatisho II (Nchi za OECD za Kiambatisho I), na Nchi Zisizo za Kiambatisho I (nchi zinazoendelea) . Vyama vya Kiambatisho II hutoa rasilimali za kifedha na usaidizi kwa Washirika Wasio wa Kiambatisho cha I (yaani, nchi zinazoendelea) kutekeleza shughuli za kupunguza uzalishaji.  

Nchi (au Wanachama wa UNFCCC) hukutana kila mwaka kwenye Mkutano wa Vyama (COP) kujadili majibu ya pande nyingi kwa mabadiliko ya hali ya hewa. "Mikutano ya Vyama (COP)" inayofanyika kila mwaka pia inaitwa "Mikutano ya Umoja wa Mataifa ya Mabadiliko ya Tabianchi".  

Mkutano wa kwanza wa Wanachama (COP 1) ulifanyika Berlin mnamo Aprili 1995 ambapo ilitambuliwa kuwa ahadi za Wanachama katika Mkataba 'hazikutosha' kwa malengo ya kufikia, kwa hivyo makubaliano ya kupunguza uzalishaji wa gesi chafu ilipitishwa wakati wa COP3. huko Kyoto tarehe 11 Desemba 1997. Inajulikana sana Itifaki ya Kyoto, huu ulikuwa mkataba wa kwanza duniani wa kupunguza uzalishaji wa gesi chafuzi unaolenga kuzuia uingiliaji hatari wa kianthropogenic na mfumo wa hali ya hewa. Hii ililazimisha nchi zilizoendelea kupunguza uzalishaji. Ahadi yake ya kwanza ilikamilika mwaka wa 2012. Kipindi cha pili cha ahadi kilikubaliwa wakati wa COP18 mwaka wa 2012 huko Doha na kuongeza mkataba hadi 2020.  

Mkataba wa Paris labda ndio azimio la kina zaidi hadi sasa na jumuiya ya ulimwengu 195 kwa ajili ya kupambana na mabadiliko ya hali ya hewa kuelekea hali ya baadaye ya kaboni ya chini, ustahimilivu na endelevu. Ilipitishwa mnamo 12 Desemba 2015 wakati wa kikao cha COP 21 katika mji mkuu wa Ufaransa. Hii iliandaa kozi ya kina zaidi ya upunguzaji wa uzalishaji wa gesi chafuzi inayofunika kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa, kukabiliana na hali hiyo, na ufadhili wa hali ya hewa.  

Jedwali: Paris Mkataba 

Kufikia Februari 2023, nchi 195 zilitia saini Mkataba wa Paris. Marekani ilijiondoa katika mkataba huo mwaka 2020 lakini ilijiunga tena mwaka 2021.  

Umuhimu wa Madhumuni ya Makubaliano ya Paris ya kupunguza ongezeko la joto duniani hadi 1.5°C juu ya viwango vya kabla ya viwanda ifikapo 2050 ulithibitishwa kama lazima na IPCC mnamo Oktoba 2018 ili kuzuia ukame wa mara kwa mara na mbaya zaidi, mafuriko na dhoruba na athari zingine mbaya zaidi za hali ya hewa. mabadiliko. 

Ili kupunguza ongezeko la joto duniani hadi 1.5°C, uzalishaji wa gesi chafu lazima uwe kilele kabla ya 2025 na upunguzwe kwa nusu ifikapo 2030. tathmini (ya maendeleo ya pamoja katika utekelezaji wa malengo ya hali ya hewa ya Mkataba wa Paris wa 2015) iliyotolewa katika COP28 iliyofanyika Dubai mnamo 2023 ilifichua kuwa ulimwengu hauko kwenye njia ya kupunguza ongezeko la joto hadi 1.5°C kufikia mwisho wa karne hii. Mpito hauko haraka vya kutosha kufikia upunguzaji wa 43% wa uzalishaji wa gesi chafu ifikapo 2030 ambayo inaweza kuzuia ongezeko la joto duniani ndani ya matarajio ya sasa. Kwa hivyo, COP 28 ilitoa wito wa mabadiliko kamili kutoka kwa nishati ya kisukuku hadi kufikia uzalishaji sifuri ifikapo mwaka 2050 kupitia uwezo wa nishati mbadala unaoongezeka mara tatu, uboreshaji wa ufanisi wa nishati maradufu ifikapo mwaka 2030, kupunguza kasi ya nishati ya makaa ya mawe, kukomesha ruzuku isiyofaa ya mafuta, na kwa kuchukua hatua zingine ambazo hufukuza mpito kutoka kwa nishati ya mafuta katika mifumo ya nishati, kwa hivyo, kuanzisha mwanzo wa mwisho wa mafuta. enzi ya mafuta.   

COP28 ilizindua Mfumo wa Kifedha wa Hali ya Hewa Duniani kwa ajili ya kufadhili uchumi mpya wa hali ya hewa huku ikihakikisha ufadhili wa hali ya hewa unapatikana, unamudu, na unapatikana. Tamko la COP28 juu ya Mfumo wa Kifedha wa Hali ya Hewa Duniani unapaswa kuleta uhusiano wa karibu wa Global North na Global Kusini juu ya kasi iliyoanzishwa na mipango iliyopo.   

Mada mbili kuu za COP28, yaani. kupunguza utoaji wa hewa ukaa na ufadhili wa hali ya hewa ulijitokeza kwa sauti kubwa katika COP29 iliyohitimishwa hivi majuzi pia.  

COP29 ilifanyika Baku, Azabajani kuanzia tarehe 11 Novemba 2024 na ilitakiwa kuhitimishwa tarehe 22 Novemba 2024 hata hivyo kikao kiliongezwa kwa takriban saa 33 hadi tarehe 24 Novemba 2024 ili kuruhusu muda wa ziada kwa wahawilishaji kusaidia kufikia muafaka. Hakuna hatua iliyoweza kufanywa kuhusu lengo la "mabadiliko kamili kutoka kwa nishati ya kisukuku hadi kutokeza hewa sifuri ifikapo 2050 ili kupunguza ongezeko la joto duniani hadi 1.5°C mwishoni mwa karne hii" (labda kutokana na hali ya mgongano wa kimaslahi, ikizingatiwa Azerbaijan mzalishaji mkuu wa mafuta ghafi na gesi asilia).  

Pamoja na hayo, makubaliano ya mafanikio yanaweza kufikiwa ya fedha tatu za hali ya hewa kwa nchi zinazoendelea, kutoka lengo la awali la dola bilioni 100 kwa mwaka hadi dola bilioni 300 kwa mwaka ifikapo 2035. Hili ni ongezeko la mara tatu lakini ni pungufu zaidi ya makadirio ya mahitaji ya kifedha. kukabiliana na changamoto za hali ya hewa. Hata hivyo, kulikuwa na makubaliano ya "kulinda juhudi za wahusika wote kufanya kazi pamoja kuongeza fedha kwa nchi zinazoendelea, kutoka vyanzo vya umma na binafsi hadi kiasi cha $1.3 trilioni kwa mwaka ifikapo 2035", hata hivyo fedha za hali ya hewa bado ni kigezo cha kushikamana kati ya Kaskazini. na Kusini. Mafanikio ya kupunguza utoaji wa hewa chafu na kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa yatategemea sana ikiwa hazina ya dola trilioni inapatikana ili kusaidia Vyama Visivyokuwa vya Kiambatisho I (yaani, nchi zinazoendelea). 

*** 

Marejeo:  

1. WMO 1979. Tamko la Mkutano wa Hali ya Hewa Duniani. Inapatikana kwa https://dgvn.de/fileadmin/user_upload/DOKUMENTE/WCC-3/Declaration_WCC1.pdf  

2. UNFCC. Rekodi ya matukio. Inapatikana kwa https://unfccc.int/timeline/  

3. UNFCC. Wadau wa Vyama na wasio na Vyama ni nini? Inapatikana kwa https://unfccc.int/process-and-meetings/what-are-parties-non-party-stakeholders  

4. LSE. Mkataba wa Mfumo wa Umoja wa Mataifa wa Mabadiliko ya Tabianchi (UNFCCC) ni nini? Inapatikana kwa https://www.lse.ac.uk/granthaminstitute/explainers/what-is-the-un-framework-convention-on-climate-change-unfccc/  

5. UNFCC. Itifaki ya Kyoto - Malengo ya kipindi cha kwanza cha ahadi. Inapatikana kwa  https://unfccc.int/process-and-meetings/the-kyoto-protocol/what-is-the-kyoto-protocol/kyoto-protocol-targets-for-the-first-commitment-period

6. LSE. Mkataba wa Paris ni nini? Inapatikana kwa https://www.lse.ac.uk/granthaminstitute/explainers/what-is-the-paris-agreement/  

7. COP29. Mafanikio katika Baku yanatoa $1.3tn "Lengo la Fedha la Baku". Iliwekwa mnamo 24 Novemba 2024. Inapatikana kwa https://cop29.az/en/media-hub/news/breakthrough-in-baku-delivers-13tn-baku-finance-goal  

8. UKFCCC. Habari - Mkutano wa Umoja wa Mataifa wa Hali ya Hewa wa COP29 Wakubali Kufadhili Mara Tatu kwa Nchi Zinazoendelea, Kulinda Maisha na Riziki. Iliwekwa mnamo 24 Novemba 2024.Inapatikana kwa https://unfccc.int/news/cop29-un-climate-conference-agrees-to-triple-finance-to-developing-countries-protecting-lives-and  

***